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官員解讀新勞動(dòng)法:無(wú)固定期限并非鐵飯碗

來(lái)源:聞雷人才網(wǎng) 時(shí)間:2007-11-22 作者:聞雷人才網(wǎng) 瀏覽量:
昨天上午9:00,南京市玄武區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局馬千山局長(zhǎng)應(yīng)邀做客本報(bào)視頻直播室,與網(wǎng)友就明年1月1日起執(zhí)行的《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行在線交流。交流中,馬千山“以案說(shuō)法”,省內(nèi)、南京的網(wǎng)友在線參與,探討了《勞動(dòng)合同法》中的很多熱點(diǎn)問(wèn)題。 勞動(dòng)合同篇 [現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答] 不簽合同企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更大 蘇州網(wǎng)友高先生提問(wèn):我于去年7月到某公司工作,公司未與我簽訂勞動(dòng)合同,也未繳納社會(huì)保險(xiǎn)。2007年6月6日,我以公司未替我繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由提出解除勞動(dòng)關(guān)系,并要求其繳納我工作期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但遭到拒絕。 我于是向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng),仲裁部門支持了我的請(qǐng)求。我想問(wèn)的是,如果按即將生效的《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任? ■解讀:對(duì)企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》作了很詳細(xì)的規(guī)定。 首先,企業(yè)一旦與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。如果企業(yè)不履行簽約,法律規(guī)定:用人單位自用工之日起,超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資;用人單位違反規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起,向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資。 可見(jiàn),《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的,將面臨更大的法律風(fēng)險(xiǎn)。  [舉案說(shuō)法] “臨時(shí)工”必須簽勞動(dòng)合同 案情:網(wǎng)友小楊說(shuō),他今夏在某合資公司找到一個(gè)工作。當(dāng)時(shí)公司方面告訴他,這是一個(gè)臨時(shí)崗位,夏天一過(guò)就辭掉他。小楊到公司上班不久,發(fā)現(xiàn)公司沒(méi)有與自己簽合同及繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的打算,便詢問(wèn)原因。公司告知:“你是臨時(shí)工,不用簽合同及繳保險(xiǎn),我們只跟正式工簽勞動(dòng)合同?!? ■點(diǎn)評(píng):根據(jù)《勞動(dòng)合同法》,用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,用人單位所有職工享有的權(quán)利是一樣的?!芭R時(shí)工”這種提法不正確,用人單位臨時(shí)性用工,也應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,繳納各種社會(huì)保險(xiǎn),“臨時(shí)工”應(yīng)稱為合同制職工,享受有關(guān)的福利待遇,與其他職工沒(méi)有區(qū)別,區(qū)別的僅是勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短。 職工維權(quán)篇 [現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答] 無(wú)固定期限合同不是鐵飯碗 網(wǎng)友孫先生提問(wèn):我是一家小服裝廠的老板,用工約百人,其中一些建廠時(shí)的老工人已在此工作十年?,F(xiàn)在我學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)合同法》后了解到,其中有一條“用人單位須與老工人簽訂無(wú)固定期限合同”的規(guī)定,我不禁有些擔(dān)心:這些職工不是都要捧上“鐵飯碗”了嗎? ■解讀: 孫先生的看法有誤區(qū)。首先,“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”,不是終身制鐵飯碗;和有固定期限的勞動(dòng)合同相比,僅是沒(méi)有約定用人單位與勞動(dòng)者的合同期限,在企業(yè)生產(chǎn)正常的情況下,企業(yè)不應(yīng)與職工解約。 但《勞動(dòng)合同法》第39條也規(guī)定:嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的、嚴(yán)重失職、給用人單位造成重大損失的,企業(yè)有權(quán)解除與職工的勞動(dòng)合同。由此看出,《勞動(dòng)合同法》既保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,同時(shí)也維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。 [舉案說(shuō)法] 職工能隨時(shí)“炒掉”企業(yè)嗎 ■案情: 2005年3月,高某等5人與某運(yùn)輸公司簽訂了為期6年的勞動(dòng)合同。合同規(guī)定:高某等5人月工資不低于800元,任何一方提前解除勞動(dòng)合同,要向?qū)Ψ街Ц哆`約金3000元。 2006年10月以后,運(yùn)輸公司以經(jīng)濟(jì)效益不好為由,每月只付給高某等人500元工資。高某等人多次找公司協(xié)商無(wú)效,遂于2007年1月提出解除勞動(dòng)合同。公司認(rèn)為,按合同規(guī)定,高某等人要向單位支付3000元違約金。 ■點(diǎn)評(píng): 《勞動(dòng)合同法》第17條規(guī)定:“勞動(dòng)合同依法訂立具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)?!备吣车热伺c運(yùn)輸公司簽訂合同后,雙方必須認(rèn)真履行。但情況發(fā)生變化,致使一方利益受到損害時(shí),可依法解除勞動(dòng)合同。本案中,某運(yùn)輸公司未按合同約定支付高某等人工資,侵犯了其合法權(quán)益,屬明顯的違約行為,勞動(dòng)者有權(quán)解除勞動(dòng)合同,無(wú)需支付違約金;同時(shí)可以主張要求單位補(bǔ)發(fā)所扣工資和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 社會(huì)保險(xiǎn)篇 [現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答] 社保費(fèi)能否支付給個(gè)人 讀者王先生問(wèn):去年他與蘇州某科技公司簽訂了一年的勞動(dòng)合同。合同約定,公司每月另發(fā)200元社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由王某自行參保,享受公司其它福利。2006年底,公司因故解除了與王某的勞動(dòng)合同。王某要求公司為其補(bǔ)繳這期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。公司稱已將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以現(xiàn)金形式支付給他,王某答應(yīng)自行參保的;公司如果現(xiàn)在為其參保,王某應(yīng)返還已領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。王某認(rèn)為已領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是工資的一部分,不應(yīng)返還。公司的做法是否符合規(guī)定?  ■解讀: 公司應(yīng)為王某補(bǔ)繳這期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),王某也應(yīng)將領(lǐng)取的“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”返還。在現(xiàn)行政策下,繳費(fèi)企業(yè)與自由職業(yè)者個(gè)人繳費(fèi)比例不同,部分用人單位為降低成本,常采取給勞動(dòng)者一定現(xiàn)金,由其自行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的辦法;部分勞動(dòng)者貪圖眼前利益或迫于無(wú)奈,接受了用人單位這種規(guī)避法律的行為。這種行為對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),直接影響其將來(lái)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō),直接損害了社會(huì)保險(xiǎn)金的統(tǒng)籌部分;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),也損害了勞動(dòng)者的利益。 [舉案說(shuō)法] 勞動(dòng)者不履行義務(wù),單位有權(quán)解除合同  ■案情: 陳某于1996年9月分配到某廣告公司工作,1998年5月被借調(diào)到該公司上級(jí)營(yíng)業(yè)部(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)業(yè)部)工作。2000年5月起陳某離開(kāi)營(yíng)業(yè)部,與好友合伙開(kāi)辦了公司經(jīng)商,一直未上班。 2004年12月9日,廣告公司以陳某違反勞動(dòng)法規(guī)為由,對(duì)其作出了解除勞動(dòng)合同的決定。陳某認(rèn)為,自己不上班是公司不安排工作造成的,于是向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng),要求廣告公司撤銷這個(gè)決定,并補(bǔ)發(fā)2000年6月至2005年1月的工資。仲裁委員會(huì)不支持陳某的仲裁請(qǐng)求。 ■點(diǎn)評(píng): 勞動(dòng)關(guān)系一旦建立,勞動(dòng)者就必須接受用人單位的管理和監(jiān)督,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。勞動(dòng)者不遵守勞動(dòng)法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度的,用人單位有權(quán)作出處罰。國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》即規(guī)定,職工無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過(guò)15日或1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的,企業(yè)有權(quán)予以除名。陳某在營(yíng)業(yè)部工作時(shí)擅自離開(kāi)崗位不上班,其個(gè)人存在過(guò)錯(cuò),因此被營(yíng)業(yè)部退回。此后,陳某沒(méi)有回某廣告公司上班,所稱廣告公司不安排工作卻又不能提供任何依據(jù),其索討勞動(dòng)報(bào)酬及要求享受福利待遇等也沒(méi)有依據(jù)。 規(guī)章制度篇 [現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答] 企業(yè)規(guī)章制度 可作爭(zhēng)議處理依據(jù) 南京一家物業(yè)公司的保安主管張某詢問(wèn):他因工作不力造成業(yè)主投訴,被物業(yè)管理公司以違反企業(yè)的規(guī)章制度為由,給予其停崗3個(gè)月并作檢查的處理,停崗檢查期間領(lǐng)取生活費(fèi)。3個(gè)月后,公司認(rèn)為張某對(duì)其所犯錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不夠,考察期滿后以其拒絕到崗為由,解除了與張某的勞動(dòng)合同。張某為此提起了勞動(dòng)仲裁,但未得到仲裁庭支持。他想知道,仲裁部門為什么沒(méi)有保障自己的權(quán)益? ■解讀:用人單位為加強(qiáng)管理,通過(guò)民主程序制定了相關(guān)的規(guī)章制度?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定,規(guī)章制度符合國(guó)家法律法規(guī)并已向勞動(dòng)者公示的,就可以作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)。本案中,張某違反了企業(yè)制度;用人單位也履行了告知義務(wù)(告知的方式可以是通知、公告、組織學(xué)習(xí)等)。因此,物業(yè)管理公司的規(guī)章制度可以作為本案處理的依據(jù),張某自己存在過(guò)失。  [舉案說(shuō)法] 試用期也是勞動(dòng)合同期 ■案情:2006年,李某到某貿(mào)易公司應(yīng)聘銷售員,公司與李某簽訂了3個(gè)月的試用期合同,離期滿還差10天,公司以李某業(yè)績(jī)考核不合格、不符合錄用條件為由將李某辭退。李某提起訴訟,要求用人單位支付解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償金,公司拒絕支付。 ■點(diǎn)評(píng):根據(jù)有關(guān)規(guī)定,雙方當(dāng)事人簽訂勞動(dòng)合同時(shí)可以約定試用期,但試用期應(yīng)包含在合同期內(nèi)。如果只約定試用期的,該試用期即為合同期。在勞動(dòng)合同期內(nèi)非勞動(dòng)者過(guò)失,用人單位提出解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
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