江蘇試點“老鄉(xiāng)警察”機制 蘇北警察常州上班
來源:聞雷人才網(wǎng)
時間:2007-12-05
作者:聞雷人才網(wǎng)
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“有問題,找彭浩?!边@是流傳在常州市武進(jìn)區(qū)沭陽籍外來務(wù)工人員口中的一句話。彭浩是江蘇沭陽縣公安局的一位普通民警,自2006年10月省公安廳選擇常州武進(jìn)區(qū)公安局和沭陽縣公安局結(jié)為第一批試點以來,彭浩已經(jīng)在武進(jìn)區(qū)湖塘派出所上班1年有余,成了武進(jìn)區(qū)沭陽籍外來務(wù)工人員的“老鄉(xiāng)警察”和“警務(wù)大使”?! ?
4位“老鄉(xiāng)警察”當(dāng)班常州
彭浩是去年10月從沭陽來到武進(jìn)的,跟他一起上班的還有沭陽縣公安局特警大隊副大隊長駱金龍。他們行政關(guān)系在原地,除享受沭陽的基本工資外,還和武進(jìn)民警一樣享受這邊的政府補貼。這樣的警察在武進(jìn)還有另外兩位,是從灌云來的,一位叫武春亮,一位叫馬生科,在牛塘派出所。
江蘇省公安廳治安局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、語言等因素,外來人口往往很難融入當(dāng)?shù)厣鐣?,在處理勞資糾紛、工傷事故、治安案件時,他們往往糾集老鄉(xiāng)“討說法”,甚至尋求黑惡勢力“調(diào)解”,極易引發(fā)群體性事件,滋生違法犯罪。
而“老鄉(xiāng)警察”對老鄉(xiāng)的情況熟悉,在處理糾紛中比本地警察可以更有效地拉近距離。為此,經(jīng)過認(rèn)真篩選論證,2006年10月,省公安廳選擇常州武進(jìn)區(qū)公安局和沭陽縣公安局結(jié)為第一批試點單位,2007年3月,又組織武進(jìn)區(qū)公安局與灌云縣公安局結(jié)成試點。
百余糾紛調(diào)處成功率100%
12月3日下午,武進(jìn)區(qū)公安局湖塘鎮(zhèn)派出所的一間辦公室內(nèi),彭浩正在接受一位沭陽老鄉(xiāng)的法律咨詢。這位姓張的外來務(wù)工人員是今年1月份來武進(jìn)打工的,本來跟老板說好年底才回去,但是家里突然發(fā)生了事情,要他回去處理,他便跟老板提出提前解除合同。老板告訴他,到年底了活比較多,而且也很難再聘其他的工人,希望他能堅持到年底再走。老張不肯,老板便以克扣工資為由要挾。老張沒有辦法,只好找到彭浩,希望能夠得到他的幫助。
彭浩了解完情況后,帶上老張來到廠里,跟老板見了面。見到彭浩,這個廠的老板也倒了一肚子苦水,確實,到了年底,走了老張這個熟練工人,廠里的生產(chǎn)會有影響。在彭浩的協(xié)調(diào)下,老張最后答應(yīng),去家里處理完事情后就回來上班,而老板也保證,不但不扣工資,還給他報銷來回的差旅費。
花了兩個小時,處理了這起普通的勞資糾紛。而一年多來,這兩位駐湖塘鎮(zhèn)派出所的沭陽民警就參與調(diào)解諸如此類的糾紛112起,調(diào)處成功率100%。
“老鄉(xiāng)警察”機制將被推廣
目前,沭陽縣流入到常州地區(qū)有近10萬人。省公安廳確定在此試點后,沭陽縣公安局開始選擇派駐民警。縣公安局將“40周歲以上、50周歲以下,有3年以上基層派出所工作經(jīng)驗,思想政治素質(zhì)好,身體健康,有較強的實際工作能力,善于做群眾工作的沭陽籍民警”作為硬性條件,在全局60余名符合條件的民警中進(jìn)行選拔。最終,彭浩和駱金龍入選。2007年3月,灌云縣公安局也確定了派駐民警,他們是武春亮和馬生科,被派駐到武進(jìn)區(qū)牛塘派出所工作。
以“老鄉(xiāng)警察”為紐帶,武進(jìn)和沭陽、灌云警方建立了信息互通、線索核查、聯(lián)警破案和協(xié)作追逃機制。一年多來,通過這些機制破案142起。今年以來,武進(jìn)區(qū)外來人員違法犯罪同比下降16.3%。
另外,派駐民警從老鄉(xiāng)入手,加強了對流動人口的有效管理。就拿沭陽派駐民警來說,截至目前,他們已先后走訪湖塘鎮(zhèn)15個村委、10個居委和103家企事業(yè)單位,會同社區(qū)民警、暫管員登記沭陽籍外來人員10745名,登記在冊的沭陽籍暫住人口數(shù)與派駐前相比增加了15%。
據(jù)悉,省公安廳有關(guān)部門正在總結(jié)武進(jìn)的做法,準(zhǔn)備向全省推廣。