國務院決定自2008年秋季學期起,全面免除城市義務教育學雜費。該政策將惠及全國2.59萬所城市中小學的2821萬學生,是繼農村義務教育經費保障機制改革后的又一重要民生工程,是推動義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平的又一重大舉措。這標志著我國形成城鄉(xiāng)統籌的義務教育普惠制度,是我國教育史上的又一座里程碑。 新華社記者 王鵬 攝
從這個新學期開始,我國所有義務教育階段的學生都享受了免除學雜費政策。教育部副部長陳小婭今天在全國人大常委會義務教育法執(zhí)法檢查組第一次全體會議上說,這標志著我國城鄉(xiāng)義務教育全面落實了義務教育法的基本要求。
全國人大常委會高度重視義務教育的立法和監(jiān)督工作。2006年,全國人大常委會對實施近20年的義務教育法全面修訂,對許多重大問題作出了突破性規(guī)定。2007年,又對剛實施7個月的新法進行執(zhí)法檢查。義務教育法實施兩年,我國義務教育管理體制和經費保障機制發(fā)生深刻變革。
目前,提供免費教科書的范圍已經擴大到全部農村義務教育階段學生。實行這項政策,中央財政每年需增加支出130多億元。按照義務教育法關于促進義務教育均衡發(fā)展的有關要求,國家通過實施一系列重大計劃和工程項目,從宏觀層面努力縮小義務教育發(fā)展的差距,并積極推動區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展。
據財政部副部長張少春介紹,目前義務教育經費已經全面納入公共財政保障范圍,建立并完善經費保障機制,實現了城鄉(xiāng)全免費的義務教育。2008年,中央財政安排教育支出預算1561.76億元,增長45.1%,大大高于本級收入預算14%和支出預算15.4%的增長幅度。近幾年,中西部地區(qū)一半以上的義務教育經費來自中央財政。2008年,中央財政安排義務教育專項資金預算696.5億元,比上年增長69.6%,連續(xù)實現大幅度增長。
據人力資源和社會保障部副部長楊士秋透露,人力資源和社會保障部、財政部、教育部正在研究推行義務教育學校實施績效工資。義務教育學校實行績效工資將為確保義務教育法要求的義務教育教師平均工資不低于當地公務員平均工資水平奠定重要的制度基礎。(記者 劉曉鵬)


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