10月27日，南京市公推公選6個(gè)正局職位人選的演講答辯在市老干部活動(dòng)中心舉行，33名人選逐一登臺(tái)亮相，展示實(shí)力風(fēng)采。上午進(jìn)行的是六合區(qū)長(zhǎng)、市規(guī)劃局長(zhǎng)、審計(jì)局長(zhǎng)職位的演講答辯，下午進(jìn)行的是市外經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)、建委主任、南京電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)職位的演講答辯。這次演講答辯的全過(guò)程按照權(quán)威公正、有序競(jìng)爭(zhēng)、充分比較的原則設(shè)計(jì)和組織，在許多方面進(jìn)行了創(chuàng)新，為提高這次公推公選的公信度提供了制度保障。

行業(yè)權(quán)威和知名專家擔(dān)任考官

這次演講答辯設(shè)置了考官組，每個(gè)職位的考官有6-9人。本著“權(quán)威、專業(yè)、公正”的原則，邀請(qǐng)了中直機(jī)關(guān)和國(guó)家部委以及省委省政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，北京、上海、蘇州等地的規(guī)劃、外貿(mào)、審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)，東南大學(xué)、南京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院等高校的知名專家等，擔(dān)任考官。這其中包括，中國(guó)科學(xué)院院士東南大學(xué)教授齊康，國(guó)家建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁，國(guó)家建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長(zhǎng)唐凱，國(guó)家商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)王受文，中央電視臺(tái)總編室主任蘇峰，國(guó)家審計(jì)署駐南京特派辦副特派員劉利。這些考官，不僅有深厚的專業(yè)造詣和豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，而且作為這次公選工作的“第三方”，更能體現(xiàn)客觀公正。

業(yè)內(nèi)人士和基層群眾參與推薦

在設(shè)置考官組的同時(shí)，這次演講答辯還本著“知情、公正、廣泛”的原則，邀請(qǐng)了干部群眾代表參加。

這當(dāng)中，既有本市有關(guān)部門和企事業(yè)單位的干部群眾，黨代表、人大代表和政協(xié)委員，也有市外有關(guān)單位的干部群眾，還有相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員等，多數(shù)職位的干部群眾代表70人左右。按照干部管理權(quán)限，六合區(qū)長(zhǎng)是省委管理的職位，須經(jīng)區(qū)人代會(huì)選舉產(chǎn)生。為充分體現(xiàn)六合區(qū)老百姓對(duì)區(qū)長(zhǎng)人選的參與權(quán)和選擇權(quán)，參加這個(gè)職位演講答辯會(huì)的干部群眾代表擴(kuò)大到120人左右，其中90%以上來(lái)自六合本區(qū)，包括駐區(qū)企事業(yè)單位代表、“兩代表一委員”、老干部老黨員，還有來(lái)自基層一線的農(nóng)民、工人、教師、醫(yī)生等。

有“答”也有“辯”

演講答辯采用演講和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論相結(jié)合的方式進(jìn)行。每位人選按抽簽順序演講，并回答主考官的提問(wèn)。然后進(jìn)行無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論。圍繞規(guī)定的討論主題，每位人選分別發(fā)言后，所有人選再進(jìn)行自由辯論，最后考官進(jìn)行自由提問(wèn)。這種形式，既有“答”，更有“辯”，各位人選在充分的自由辯論中，觀點(diǎn)面對(duì)面直接碰撞，相互的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，相互的比較更加充分，人選的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力得到了全面展示。

“人機(jī)對(duì)話”測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)

當(dāng)天，在有關(guān)職位人選進(jìn)行演講答辯的同時(shí)，其他職位的人選還參加了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為情景判斷自適應(yīng)測(cè)評(píng)”。這套測(cè)評(píng)系統(tǒng)由中組部考評(píng)中心開(kāi)發(fā)研制，通過(guò)運(yùn)用項(xiàng)目反應(yīng)理論，以人機(jī)對(duì)話的方式，主要考察各人選的控制與應(yīng)對(duì)、溝通與協(xié)調(diào)、運(yùn)籌與創(chuàng)新等綜合領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)。系統(tǒng)中的所有試題內(nèi)容均來(lái)自我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。測(cè)評(píng)時(shí)間1個(gè)小時(shí)左右，成績(jī)將作為參考，與演講答辯的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。

權(quán)威機(jī)構(gòu)組織命題

這次演講答辯的命題也體現(xiàn)了權(quán)威性。演講的主題、考官組現(xiàn)場(chǎng)提出的問(wèn)題、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論的題目、人機(jī)對(duì)話測(cè)驗(yàn)題及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，全部由中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測(cè)評(píng)中心組織擬制。為了使命題體現(xiàn)南京工作實(shí)際，中組部考評(píng)中心還組織南京的有關(guān)高校專家和領(lǐng)導(dǎo)干部一同參與命題工作，并到6個(gè)職位所在單位進(jìn)行了調(diào)研。所有題目均突出了科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生這一主線，緊扣南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，既有理論性也有實(shí)踐性，不僅考查人選的理論功底和知識(shí)儲(chǔ)備，而且考查他們駕御復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，選“一把手”的特點(diǎn)非常鮮明。比如，競(jìng)爭(zhēng)市規(guī)劃局長(zhǎng)的人選，集體討論的話題是投資數(shù)億元但影響景觀的高層建筑炸還是不炸？競(jìng)爭(zhēng)六合區(qū)長(zhǎng)的人選，則要就如何處理好要“金山銀山”還是要“綠水青山”這一矛盾，提出自己的對(duì)策建議。

據(jù)悉，演講答辯前，市委組織部還組織33名人選分赴報(bào)考職位所在單位進(jìn)行了為期三天的駐點(diǎn)調(diào)研。其中，安排了一天時(shí)間的集體調(diào)研，由各單位負(fù)責(zé)同志全面介紹情況，主要業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人介紹各自職責(zé)和業(yè)務(wù)情況，并接受人選咨詢；還安排了一天半時(shí)間的自主調(diào)研，由競(jìng)職人選根據(jù)需要，通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別訪談、查閱資料、實(shí)地考察等形式，進(jìn)一步了解有關(guān)情況。26日下午，全部競(jìng)職人選實(shí)行集中封閉管理，按照規(guī)定的主題撰寫演講稿，為演講答辯做準(zhǔn)備。

演講答辯結(jié)束時(shí)，考官組對(duì)每位人選的表現(xiàn)情況進(jìn)行了評(píng)分，干部群眾代表進(jìn)行了推薦。綜合各人選的得分和推薦得票情況，每個(gè)職位將取前3名人選作為組織考察對(duì)象。