11月2日至4日，中國共產(chǎn)黨江蘇省第十一屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議在南京舉行。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，分析當(dāng)前形勢和任務(wù)，對加快推進(jìn)我省農(nóng)村改革發(fā)展、做好當(dāng)前各項(xiàng)工作作出部署。全會(huì)聽取并討論了省委常委會(huì)工作報(bào)告和述廉報(bào)告，審議通過了《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)〈決定〉加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》及全會(huì)《決議》。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記梁保華作了講話。羅志軍、王國生、趙克志、朱善璐、王榮、林祥國、李云峰、楊衛(wèi)澤、楊新力、黃莉新在主席臺(tái)就座。在2日上午舉行的第一次全體會(huì)議上，受省委常委會(huì)委托，梁保華向全會(huì)作了關(guān)于省委常委會(huì)工作情況的報(bào)告，王國生作了關(guān)于常委會(huì)自身建設(shè)和廉潔從政情況的報(bào)告，黃莉新就省委貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)《決定》的《意見（討論稿）》作了說明。

全會(huì)充分肯定了一年來省委常委會(huì)的工作。全會(huì)通過了《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)〈決定〉加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》。《意見》共分六個(gè)部分：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義。二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。三、大力推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。四、積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。五、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。六、加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

在4日下午舉行的第二次全體會(huì)議上，梁保華指出，根據(jù)三中全會(huì)《決定》精神，省委的《意見》提出了到2020年江蘇農(nóng)村改革發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。其中最主要的目標(biāo)就是農(nóng)民人均純收入到2012年突破1萬元，比全國提前8年以上；力爭到2017年實(shí)現(xiàn)比2008年翻一番，比全國提前3年左右。這個(gè)目標(biāo)既鼓舞人心，又艱巨繁重，全省上下要為之努力奮斗。

梁保華指出，要以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村改革在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。全面推進(jìn)“六大制度”建設(shè)和創(chuàng)新，大力營造有利于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、壯大新組織、培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村的體制條件和政策環(huán)境，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

梁保華指出，把走中國特色、江蘇特點(diǎn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，按照優(yōu)質(zhì)、高效、外向、生態(tài)、安全的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持用現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)營方式變革農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)農(nóng)民，加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。

梁保華指出，要加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

梁保華指出，今年以來，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化、各種挑戰(zhàn)和困難明顯增多的情況下，全省經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)還在發(fā)展蔓延，對我省經(jīng)濟(jì)的不利影響正進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們對面臨的困難和挑戰(zhàn)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，決不可掉以輕心。要更加自覺地堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，更加自覺地貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更大的力度，破解難題保增長，加快調(diào)整促轉(zhuǎn)型，維護(hù)大局保穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

梁保華強(qiáng)調(diào)，面對新的形勢和任務(wù)，當(dāng)前尤其要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作，嚴(yán)格控制各種牽扯精力太多、浪費(fèi)很大、沒有實(shí)效的活動(dòng)，將更多的財(cái)力和物力用在保障和改善民生上，用在提高基本公共服務(wù)水平上。