人力資源社會保障部新聞發(fā)言人尹成基２０日表示：“保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定的目標是可以實現(xiàn)的?！?

    積極就業(yè)政策作支撐

    實現(xiàn)就業(yè)目標的信心來源于積極的就業(yè)政策。

    ２００８年是就業(yè)促進法正式實施的第一年，特別是１０月份以來，為了應對國際金融危機對就業(yè)局勢帶來的嚴重影響，國務院和人力資源社會保障部等部門相繼出臺一系列有針對性的就業(yè)扶持政策和措施。

    從幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)到解決高校畢業(yè)生就業(yè)，從財政政策到貨幣政策，從中央到地方，保就業(yè)成為各級政府和相關(guān)部門的重要工作。

    尹成基說：“隨著這些措施的落實，效應也將逐步得以顯現(xiàn)?！?

    據(jù)尹成基介紹，２００９年城鎮(zhèn)就業(yè)的目標比去年少了１００萬，主要就是考慮到經(jīng)濟增長放緩的因素。

    尹成基表示，２００９年要堅持“擴大政策享受范圍、提高資金補貼標準、延長享受政策時間”的思路，因地制宜地完善和落實積極的就業(yè)政策，幫助更多的勞動者通過政策扶持實現(xiàn)就業(yè)，確保實現(xiàn)全年就業(yè)再就業(yè)工作目標。

    他說：“通過努力工作，我們相信，保持就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定這一目標是可以實現(xiàn)的，我們很有信心?！?

    三類就業(yè)群體是重點

    實現(xiàn)就業(yè)目標的重點是做好三類群體的就業(yè)工作，即高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)民工。

    據(jù)尹成基介紹，２００９年需要就業(yè)的高校畢業(yè)生總數(shù)是７１０萬人左右，其中包括高校畢業(yè)生人數(shù)大約６１１萬人和去年畢業(yè)后未就業(yè)的近１００萬人。

    尹成基說：“高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力這幾年逐步加大，即便沒有國際金融危機的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)也在我們重點關(guān)注的范圍之內(nèi)。”

    如何解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，據(jù)尹成基介紹，主要措施包括：鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層和中西部地區(qū)工作；開發(fā)一些基層服務和管理等方面的崗位，有針對性地提供給高校畢業(yè)生；鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公企業(yè)就業(yè)；國家采取宏觀調(diào)控的重大項目、基礎(chǔ)建設(shè)項目，鼓勵吸納大學畢業(yè)生參與到這些項目中；鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在信貸、場地等方面為他們提供保障；為高校畢業(yè)生提供免費的公共就業(yè)服務和就業(yè)信息；針對家庭較為困難的或者來自農(nóng)村的高校畢業(yè)生實施就業(yè)援助。

    尹成基說：“為了落實這些政策，去年我們組織了一個針對高校畢業(yè)生的高新開發(fā)區(qū)招聘會。今年我們也會針對高校畢業(yè)生開展一系列的專項活動，為他們提供有效的崗位信息?！?

    據(jù)尹成基介紹，目前全國農(nóng)民工總數(shù)為２．２億，其中外出務工人數(shù)是１．３億。促進億萬農(nóng)民工就業(yè)是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵措施，在當前企業(yè)用工減少的情況下，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供有效幫助，為他們春節(jié)后外出務工創(chuàng)造更好條件顯得尤為重要。

    尹成基認為，農(nóng)民工返鄉(xiāng)是有多方面原因的。他說，受金融危機影響是一個重要的原因；此外，由于去年南方冰雪災害，我們采取了許多措施，把外出務工的農(nóng)民工穩(wěn)定在當?shù)兀邢喈斠徊糠洲r(nóng)民工由于交通不便沒有回鄉(xiāng)過年，今年他們可能也迫切需要回家過年，這也是一個因素之一。再有就是正常的年底返鄉(xiāng)。尹成基說：“農(nóng)民工在外工作一年，到了年底總要回家和家人團聚。”

    據(jù)尹成基介紹，人力資源社會保障部對農(nóng)民工的就業(yè)變化情況十分關(guān)注，從去年１２月開始，建立了１０省市的調(diào)查報告制度，及時掌握農(nóng)民工的就業(yè)變化趨勢和動向。

    尹成基說：“現(xiàn)在是每十天調(diào)度一次數(shù)字，總體上看，這個數(shù)據(jù)在我們的預期范圍之內(nèi)?！?

    各類就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭是社會就業(yè)中需要重點幫扶的群體，在就業(yè)壓力大的情況下，更要全力搞好對他們的就業(yè)援助。

    尹成基表示，２００９年要通過加強技能培訓、改善就業(yè)服務、實施就業(yè)援助等措施，統(tǒng)籌做好地震災區(qū)勞動者、婦女、殘疾人、復轉(zhuǎn)軍人等群體的就業(yè)工作。他說：“我們有信心通過落實積極的就業(yè)政策和就業(yè)扶持政策，盡快地幫助他們實現(xiàn)就業(yè)?！?

    完善公共服務是保障

    發(fā)展公共就業(yè)服務，為勞動者和用人單位提供公益性就業(yè)服務，是政府應承擔的重要公共服務職能。

    據(jù)尹成基介紹，２００９年要努力開發(fā)就業(yè)崗位。采取有力措施減輕企業(yè)負擔，努力穩(wěn)定企業(yè)現(xiàn)有崗位；堅持擴大內(nèi)需與擴大就業(yè)緊密結(jié)合，廣開就業(yè)門路；切實落實國務院促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導意見，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的積極效應。

    另外，認真開展公共就業(yè)服務專項活動。精心組織“高校畢業(yè)生就業(yè)服務系列活動”、“就業(yè)援助系列活動”、“春風行動系列活動”等公共就業(yè)服務專項活動，為高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)民工等群體提供及時有效的就業(yè)服務。

    據(jù)了解，２００９年一季度將開展３項全國統(tǒng)一的就業(yè)服務行動，分別是：１月份開展“就業(yè)援助周”活動，重點幫助一批就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；２月份開展“春風送崗位”活動，重點幫助一批農(nóng)民工提高職業(yè)技能、實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；３月份開展“民營企業(yè)招聘周”活動，重點幫助一批高校畢業(yè)生和其他就業(yè)群體到民營企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。