一是年初確定一年的惠民實事。年初安排投入7.8億元，實施了28項為民實事工程，開通了特困救助、信訪、就業(yè)求職“三個熱線”，開展了送戲、送醫(yī)、送科技下鄉(xiāng)“三個村村到”。

    二是圍繞近期熱點新增為民實事。城鄉(xiāng)低保進一步提標擴面，新增城鄉(xiāng)低保1.2萬人；選配30名醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作；為偏遠地區(qū)教師、醫(yī)務人員建設公寓；開通公交旅游專線，免費向市民發(fā)放163萬張旅游通票，60歲以上老人終身免費游覽邳州旅游景點；免費為公交車、出租車司機體檢；免收城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)自行車、摩托車停放費；免費為離退休人員贈閱健康報紙；加大對考上大學特困生的救助。

    三是將好的做法變?yōu)殚L效機制。建立了“黨員媽媽”救助孤兒、五保老人集中贍養(yǎng)、機關單位和黨員干部包村包戶增收致富奔小康、為城市低收入家庭建廉租房、為下崗職工和農(nóng)民工免費培訓五個長效機制。