2011年5月9日上午9時(shí)許，約70余名社會人員扯4條橫幅在邳州市建設(shè)路非法游行，并在建設(shè)路與青年路十字路口靜坐，該批人員不服從公安機(jī)關(guān)勸阻，繼續(xù)在路口拉扯橫幅（橫幅上書“萬邦盛世嘉園，還我血汗錢”“坑害農(nóng)民工，天理不容”“農(nóng)民工討薪，還我公道”“黑心開發(fā)商，無法無天”），造成我市主城區(qū)東西、南北兩個(gè)主要交通要道堵塞。公安機(jī)關(guān)隨后收繳了橫幅，并同市住建局工作人員一起將游行人員引導(dǎo)至花園路工業(yè)安裝工程公司接受調(diào)查。
    經(jīng)查，該批游行系運(yùn)河鎮(zhèn)邵某策劃，邵某以索要萬邦盛世嘉園拖欠工程款為由，聯(lián)系了碾莊鎮(zhèn)倪莊村劉某等人，通過組織親屬和租雇勞務(wù)市場工人，組織的一次非法游行。
    邵某、劉某均為萬邦盛世嘉園施工承包商任某的分包小工頭，2008年10月31日，萬邦盛世嘉園小區(qū)開發(fā)商周某將該小區(qū)的26號樓、裙樓及沿街門面房承包給任某，任某又將此工程的土建、門窗、不銹鋼等部分工程分別包給邵某、劉某等4人。
    后任、周二人因工程款支付及工程交工驗(yàn)收等問題產(chǎn)生分歧，經(jīng)徐州市中級人民法院判決，周某勝訴。
    自2009年以來，邵某、劉某等人多次向任某索要欠款，任某均以開發(fā)商沒有付款為由不予支付。2011年5月7日，邵某開始策劃上街游行，并將此想法告訴任某、劉某等人。5月9日上午7時(shí)30分許，邵某到二廟勞務(wù)市場以每人半天50元的價(jià)格雇用三、四十人，告訴他們幫忙上街游行。8時(shí)許，劉某等人將20余名親屬及工人帶到錦江廣場與邵某會合，扯起4條橫幅，并對雇用的人員進(jìn)行謊言培訓(xùn)。然后，邵某、劉某帶著這批人員從錦江廣場往南到鎮(zhèn)北二路，沿鎮(zhèn)北二路拐到建設(shè)路上，隨后沿建設(shè)路往南到城區(qū)游行。
    萬邦盛世嘉園開發(fā)商周某與邵某、劉某沒有直接經(jīng)濟(jì)糾紛。邵某組織游行是為任某制造聲勢，給開發(fā)商施加壓力，達(dá)到幫助任某索要工程款的目的。
    目前，邵某、劉某二人因涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪被司法機(jī)關(guān)刑事拘留。

邳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2011年5月12日