5月5日，《時(shí)代周報(bào)》第128期刊發(fā)“暴力灌屎的漢能征地”一文，指稱4月18日邳州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組織有關(guān)人員強(qiáng)行征地、打人，甚至侮辱人格，給村民灌屎。此稿見(jiàn)網(wǎng)后，邳州市委、市政府十分重視，當(dāng)即成立專(zhuān)題調(diào)查組，針對(duì)稿件反映的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，通過(guò)前兩天查看現(xiàn)場(chǎng)錄像資料，走訪詢問(wèn)有關(guān)村民及相關(guān)工作人員，掌握了4月18日事發(fā)的基本情況。具體調(diào)查核實(shí)情況說(shuō)明如下：

    一、4月18日事發(fā)基本情況。4月18日上午7:30左右，施工隊(duì)準(zhǔn)備開(kāi)挖圍墻基礎(chǔ)。8時(shí)許，林子村約50名女性村民前來(lái)阻止施工，其中部分村民拎著糞桶，施工被迫中止。8:40左右，邳州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組織信訪辦、司法所等機(jī)關(guān)站所干部職工和附近村組干部100余人，前往現(xiàn)場(chǎng)勸疏村民并維持秩序。9時(shí)左右，部分村民開(kāi)始向工作人員潑撒糞便，此間陸續(xù)聚集了一些圍觀群眾，至11時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)達(dá)200多人。為阻止事態(tài)擴(kuò)大，工作人員將10多名情緒激動(dòng)的村民拉上面包車(chē)和轎車(chē)，分別帶到開(kāi)發(fā)區(qū)馬場(chǎng)村村部和公共事業(yè)局辦公室等地點(diǎn)做思想工作，其余群眾繼續(xù)滯留現(xiàn)場(chǎng)，至下午3時(shí)許，集聚的村民被全部勸離。

    二、稿件所謂“衣服被扒”、“村民被打”、“被灌屎”等問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果。漢能控股集團(tuán)計(jì)劃在我市投資148億元，建設(shè)年產(chǎn)1000MW薄膜太陽(yáng)能電池制造和140MW太陽(yáng)能光伏電站。項(xiàng)目立項(xiàng)后，一期工程擬征用林子、劉莊兩村共500.49畝土地。為此，林子村個(gè)別村民曾找建設(shè)方要求承攬圍墻等附屬工程，但因無(wú)資質(zhì)，不能參與招投標(biāo)，承攬工程未果，對(duì)此意見(jiàn)較大。4月18日，圍墻施工時(shí)，林子村部分村民拎著糞桶，到圍墻施工現(xiàn)場(chǎng)阻止施工，導(dǎo)致事發(fā)。經(jīng)調(diào)查報(bào)道所涉及村民，他們均表示事發(fā)全過(guò)程中，沒(méi)有村民被強(qiáng)行脫衣服。

    關(guān)于村民是否被打的問(wèn)題。經(jīng)走訪調(diào)查范海平、辛敬蘭等報(bào)道所及當(dāng)事人，稱在推搡過(guò)程中有人被打傷。通過(guò)查看醫(yī)院診斷證明并詢問(wèn)主治醫(yī)生，證實(shí)當(dāng)天有4人被送至醫(yī)院檢查，但4人均無(wú)被打痕跡，其中范海平當(dāng)日下午離院回家。另3名村民經(jīng)醫(yī)生診斷，王傳珍患有缺血性心臟病，辛敬蘭和薛良俠有高血壓。3人入院后，辛敬蘭于4月24日出院，王傳珍于5月1日出院，薛良俠目前仍在醫(yī)院接受治療。調(diào)查結(jié)果表明，3人均非因毆打致傷住院。

    關(guān)于村民是否被灌屎的問(wèn)題。報(bào)道提及的幾位村民在接受調(diào)查時(shí)，均承認(rèn)向工作人員身上潑灑糞水，村民辛敬蘭還向自己身上涂抹糞水，而工作人員未向村民潑灑糞便。據(jù)董中美（可能是稿件中提到的當(dāng)事人董美）稱，4月18日她被開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員用面包車(chē)帶離現(xiàn)場(chǎng)，與她同車(chē)的村民還有李承云（系董中美表姑），她們均表示董中美并未被灌屎。走訪其他村民也均未反映被灌屎的問(wèn)題。

    關(guān)于是否存在“游街示眾”的問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查了解范海平和董中美等村民，她們當(dāng)時(shí)認(rèn)為，開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員用面包車(chē)和轎車(chē)把情緒激動(dòng)的村民分別拉到開(kāi)發(fā)區(qū)馬場(chǎng)村村部、社會(huì)事業(yè)局等地方分散做思想工作，就是“游街示眾”，現(xiàn)在認(rèn)為“游街示眾”的說(shuō)法不正確，也認(rèn)為《時(shí)代周報(bào)》的提法不妥。

    三、關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)展和清障補(bǔ)償協(xié)議簽訂情況。該項(xiàng)目2010年11月26日通過(guò)徐州市發(fā)改委立項(xiàng)評(píng)審（徐發(fā)改行政許可服務(wù)備字〔2010〕129號(hào)），擬征用邳州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)林子、劉莊兩村共500.49畝土地，該宗土地符合土地利用總體規(guī)劃，符合供地條件，2011年2月11日上報(bào)上級(jí)國(guó)土部門(mén)待批點(diǎn)供計(jì)劃。目前，項(xiàng)目環(huán)評(píng)已批復(fù)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和臨時(shí)用電手續(xù)均已辦結(jié)，70畝農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃已經(jīng)上報(bào)上級(jí)國(guó)土部門(mén)待批，另有100畝農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃的報(bào)批材料正在組卷，近期可上報(bào)審批。因征地手續(xù)尚未批復(fù)，邳州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和漢能集團(tuán)只是作了前期籌備，著手搭建施工圍墻，其他工程均未啟動(dòng)。目前，施工圍墻已經(jīng)拆除。今后，我們將更加嚴(yán)格執(zhí)行政策，只要征地相關(guān)合法手續(xù)不到位，就堅(jiān)決不動(dòng)工。

    漢能項(xiàng)目簽約后，邳州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)門(mén)成立項(xiàng)目建設(shè)籌備工作指揮部，廣泛宣傳動(dòng)員，逐家逐戶做群眾工作，群眾普遍支持項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，自2011年1月12日至2011年1月26日，涉及到的368戶群眾有365戶簽訂了拆遷清障與征地協(xié)議。只有林子村李天勇、李天金、李天運(yùn)3戶居民未簽協(xié)議。365戶簽協(xié)議村民已領(lǐng)取青苗補(bǔ)償費(fèi)，3戶未簽者所承包土地農(nóng)作物均完好。

邳州市人民政府    
二〇一一年五月八日